«Отмена крепостного права способствовала усилению миграционных процессов, потребовалась разработка внутренней миграционной политики, – отмечал статс-секретарь Куломзин в 1896 году. – Переселенческого движения как явления народной жизни у нас не существовало; были переселения по вызову самого правительства, случался, и даже нередко, переход отдельных лиц под влиянием исключительных обстоятельств в малонаселенные ме-11 стности, но сравнивать такие уходы с современным движением не представляется возможным».