Высокая эффективность государственной миграционной политики потребовала дальнейшего совершенствования организационно-правовых мер. Дальнейшее совершенствование получило миграционное законодательство. Было создано специализированное ведомство – Переселенческое управление. На него возлагались задачи разработки переселенческой политики и координации действий других ведомств.
Переселение населения из европейских регионов на присоединенные окраины оказывало значительное влияние на изменение социальных и качественных характеристик новых территорий. Менялись коренным образом социальные характеристики целых регионов Российской империи. В районы, населенные народами, не имевшими своей письменности, литературы, производства, в большом количестве вливались представители населения, обладавшие большими знаниями и социально-профессиональными навыками: русские, немцы, поляки, финны, украинцы. Россия через миграционные потоки принесла на окраины, к примеру, на Кавказ, русскую азбуку, литературу, образование, новый образ жизни, строительство дорог, населенных пунктов, развитие промышленности.
К примеру, практически все города на Северном Кавказе (и многие в Закавказье) выросли из русских военных крепостей. К 1849 году в городах проживали: в Кизляре – 11 тысяч человек, в Моздоке – 10,5 тысяч, в Ставрополе – 15 тысяч человек. Особенностью перечисленных городов был смешанный состав населения, где русское население составляло лишь третью часть.